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文网文:文化产业的大发展离不开两翼的融合。

返回列表来源:wlwhxkz.cn 发布日期 2018-12-27 浏览:

  网络文化经营许可证著名经济学专家、中央财经大学文化经济研究所院长魏鹏举教授在讲话中强调,未来文化产业的发展将进入以内容为核心,以科技、金融为动力的“一体、两翼”时代。中国互联网服务业既有传统产业的市场基础,也有新兴产业的创新优势。要彻底摆脱束缚思维,把“一整双翅”改革作为新时期产业转型升级的参考方向。长期以来,互联网服务业一直高度重视互联网信息技术的改革,知识密集型产业的特点明显。在一定程度上,各地区的企业也受到财税政策的重视。因此,在下一个阶段,有效地促进产业与金融市场的全面联系,培育行业形成真正的资本思维,是正确的时机。在此背景下,公园开发委员会应运而生。鉴于我国互联网服务业基本上以民营经济为主,可以尝试在园区发展委员会的运作下,将部分国有资本引入市场,充分发挥其杠杆作用,引导更多的社会资本在产生示范效应的同时进行干预,从而进一步增强产业的话语权。另一方面,依托政策支持和相对完善的园区产业链结构,培育专门为产业提供高端金融服务,创造有针对性的金融衍生产品,探索宏观投融资体系的构建方法,为产业金融产业化奠定坚实的基础。从2019年起,全国协会将全力建设工业园区和文化投融资。我们坚信,在文化旅游部的科学指导下,在中信国安集团这样的国有大型企业的全面合作下,中国互联网服务业的转型和升级将更加稳定和更好。

  首先,我要祝贺文化公园特别委员会顺利召开这次会议。我们要与产业合作,与资本相结合,使文化产业园区有更大的发展和前景。作为国家战略性支柱产业,文化产业发展在提升质量、优化结构方面,从国家统计局的角度,从2016年到2016年,在文化相关产业统计系统中的10个行业中,公司营业额是互联网信息服务增长最快的行业之一,2016年增长率为30.4%,2017年的增长率高达34%。此外,文化艺术服务和文化休闲娱乐服务是近两年来增长最快的两个领域。中国文化产业结构本身正经历着重要的转型和升级,是支柱产业的重要标志。而另一方面是中国文化产业的融合对相关产业的刺激作用越来越大,如一个公园,与传统的克庄园林,与传统的文字公园和公园与社区的高度融合,文根公园是一个开放的科技创新文化空间,它也是一个城市的重要地标和文化空间。然而,绝大多数的科技创新园区实际上都是封闭的,与周围的社区不太契合。然而,文化创意园区和社区高度一体化,它们对整个城市地区的辐射产生了显著的溢出效应。中国所有的文化创意园都有这样的特色。

  如果从整个中国经济、文化和社会发展的角度来看,文化产业对整合领域的主导作用也是非常重要的,那么作为国家战略支柱产业的文化产业本身也会面临一些新的问题,挑战一些新的转型,但文化产业的战略地位并没有改变。以互联网服务业为例,它是文化产业的传统组成部分。然而,由于相对传统,在其他领域,如离线空间和文化空间资源中,也有一些资源是不可用的。然而,随着互联网的发展,这些离线文化空间资源将有一个非常广阔而富有想象力的发展空间。因此,从前景来看,互联网服务业将有很好的创新和发展空间。关于新时期中国文化产业如何更好地发展,我个人的看法是,中国文化产业的真正腾飞、质量发展和可持续增长,需要坚持双翼模式。
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  首先,一体。一体是什么?媒体。内容是文化产业发展的基础和实质(文网文办理)。无论科技多么先进,人们的消费模式如何,内容是文化产业永恒的本质和核心竞争力,我们必须牢记这一点。坚持内容导向是文化产业发展的核心内容。虽然有些行业可能需要很长时间才能看到效益,但我们不应忘记根本原因。中国的电影业已经发展到现在,过去票房增长很快,但是在过去的一两年里,增长率急剧下降,为什么呢?短板内容在电影业的发展中显得越来越突出,因此这是一个根本性的问题。我们应该记住,只要我们从事的是文化产业的大领域,内容就是根本,是核心部分。所谓的两翼,一个是技术,另一个是金融,利用这两翼,密切联系最新的技术发展,保持敏感性。文化产业自诞生以来,一直是一个文化与技术紧密结合的领域。在现代市场经济条件下,最有效的资源配置手段是金融,它不仅意味着资本,更重要的是,也是最有效的资源配置手段和机制。一方面要积极融入金融,另一方面要避免过度金融化的问题。这是我国金融工作最重要的监管方向,即防范金融风险,使金融回归为实体经济服务的源泉。所以,我想和大家分享的是,对文化产业作为国家支柱产业的主张有一个新的认识。因为这决定了文化产业是否是国家的战略性支柱产业。第二个方面是新时期产业所坚持的发展战略。我认为这不仅是一个宏观的战略,而且涉及到每一个行业,甚至每一个企业。如何发展?文化与科技一体化是文化旅游部促进文化产业发展的重要方向,也是科技部把握的重要方向。

  还有文化和金融之间的联系。在我看来,我希望在未来14至15年文化改革和发展计划的初步研究中,集中研究文化和经济政策。目前,文化经济政策主要包括财政政策、税收政策和财政政策。从近年来金融发展的实践来看,促进文化产业的发展确实是非常有效的,同时也使文化产业成为中国金融业的一个新的亮点和增长点。我们已经做了一些研究,强烈认为文化产业发展的质量和速度在金融和文化领域都会很高。因此,从未来14~15年整个文化领域的发展来看,从更好地完善和优化文化经济政策的角度出发,要加强文化金融政策的力度,充分发挥财税杠杆作用,加大社会资本对文化及相关产业的杠杆作用。

  关于当前金融形势对文化金融工作的影响以及我们的一些对策,我们想从文化金融工作的角度谈一谈我的一些研究和认识,希望能给大家一些启示。至于中国的财政形势,我认为目前的形势与2017年7月召开的全国金融工作会议的基调密切相关。习近平总书记在会上强调,金融是国家的重要核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分。金融体系是经济社会发展的重要基础制度。所以,我认为最后一句是非常关键的-党对金融工作的领导,这是中国市场经济发展的一个非常突出的特点,我们必须牢记这一点,这实际上关系到我们对文化产业本身的定位。一方面,文化产业应该发挥市场的作用,另一方面,文化产业无疑具有重要的思想文化属性,这是不容置疑的。因此,当我们做所有与文化产业有关的工作时,我们必须记住一条底线,那就是思想安全意识。只有抓住底线,我们才能在市场上做到最好和最好。这就是我要强调的。由于这一底线的存在,中国金融业的发展和监管与其他典型的市场经济有着很大的不同。文化产业可能也是如此。在文化金融领域,我经常与学生和一些专家讨论,如果不是在中国的制度环境中,文化金融的专门研究可能不会有多大价值。例如,在美国,迪士尼的投融资与麦当劳、肯德基的投融资没有实质上的区别,而在中国则有所不同。我认为我们必须紧紧抓住这种紧张局势。就像一些记者曾经提到,在文化领域管理体制改革的过程中,这部电影属于中共中央宣传部。这对电影业有影响吗?我说没有影响,是有利于电影产业化发展的,为什么?如果监管机构完全解决了意识形态问题,那么对工业发展的稳定监管就不再是一个不可预测的问题了。

  金融工作应坚持在稳定工作中不断求变,遵循金融发展规律,紧紧围绕实体经济,防范和控制金融风险,深化金融改革,这是一种大调,我认为这种基调下形成的潮流是我国整个金融业发展的一种基本形式,以下四个方面作了简要梳理:

  首先,将进一步突出为实体经济服务的职能,这是由中央政府为金融部门规定的。那么什么是实体经济呢?这一概念的提出与2007年美国引发全球金融风暴并影响世界的类似经济波动有关。在此之前和之后,美联储经常使用实体经济的概念,大致指的是国际基本民生的经济发展领域。当时,它与房地产市场和金融市场相对应。为什么要与房地产市场相对应?因为房地产市场过于金融。所以我说这跟你关心的主题有关,文化产业是实体经济吗?据我理解,满足人们实际需求的行业属于实体经济。我们知道废物是这些类型的需要,但更多的是人的需要,是精神文化的需要,满足精神文化的需要,是最真实的人,而五月份的实际需求随着经济的增长,随着人民生活水平的提高,实际需求的增长弹性最大。为什么文化产业能成为国家的战略支柱产业?这是因为人们有如此真实和迅速发展的需要。但文化产业存在过度金融化的问题,如艺术、艺术品的投资,包括后来使艺术品在一些地方共享,如金融创新艺术等,导致了文化领域的一些过度金融化问题,因此文化产业也存在着虚拟化的问题。然而,文化产业仍然是最典型的实体经济。因此,财政与文化产业的联系与当前中央财政工作的总体基调并无冲突,这与我国整个财政工作的主旋律和整个金融工作的主流发展方向是完全一致的。此外,从服务实体经济功能的角度看,支撑实体经济的主要领域是中小企业和微型企业。在中国文化产业的整个领域中,90%以上的主要市场产业是中小企业和微型企业。因此,把金融与金融联系起来,让金融在支撑实体经济中发挥作用,是文化金融发展的一个重要方面。

  第二,强有力的监督和严格的监督将继续成为规范。在过去的一两年里,对金融部门的监督得到了加强和加强。另一方面,这种强有力的监督和严格的监督也将成为规范。就文化金融的发展而言,这种正常的状态也是非常积极的。例如,文化旅游部于今年11月底发布了“关于在文化领域推广购买力平价模式的意见”。在此背景下,我坚信在当前整风的背景下,文化PPP将有更好的发展空间。因为在中国的发展过程中,我最担心的不是我们能否创新,而是我们一旦创新,就有可能跨越国界。就像我们说的艺术品分享交易一样。2009年,我们提出了在一些地方分享艺术的想法。事实上,创新是有意义的,但问题是我们很容易向前迈进,也很容易跨越边界。当天津文化交流提出艺术作品的差异化交易时,我接受了一位记者的采访。一方面,我认为这是一个有益的创新,但另一方面,我特别希望他提出更严格的论据,而不是尽快赚钱。结果,我很不幸地说,在它迅速发展后的短短一、两个月内,它涉及了大量的资本和许多不知道真相的人。最终,它甚至不得不在2011年11月在国务院一级发布一份文件,以遏制这种所谓的地方文化和金融创新。这样一个好的创新现在不可能完成,因为这个领域已经被完全控制了(网络文化经营许可证办理)。因此,即使改变了艺术和文化资源和资产的份额,这种相对创新的文化和金融模式,尽管有其积极的一面,也不能再做了,因为它太咄咄逼人,有太多的妻子越界。因此,经过整改后,PPP模式将更加健康,监管将更加到位,这将对PPP模式在我国文化领域的创新和审慎推广起到很大的促进作用。
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  第三,对直接融资市场改革和发展的期望很高。直接融资是促进创新经济发展的重要金融部门之一。在中国,首先,我们是以间接金融为主导的金融市场模式。1990年代初,银行信贷占社会股本融资的90%以上。尽管随着债券模型和股票市场的发展,两者都有了较快的增长,但银行信贷融资仍占社会存量融资的60%左右,这也是制约我国创新经济发展的金融市场格局中的一个问题。此外,尽管我们推动了直接金融市场的发展,例如债券业务和股票交易,但它们在整个金融体系中所占的比例仍然很小。到2017年12月底,社会融资规模股、股权融资只占3.81%,债权涉及银行信贷债务,还包括直接发行债券的部分,债券占96%以上,如果我们和美国,债务融资和股权融资的比例是24:1,而美国的比例大约是3比5:1。另外,我最近看到一个数据,中国的股票市值规模相当于美国的十分之一加上欧盟和日本,但是中国的股票市值的房地产市场的规模比美国、欧盟和日本的总量还要大,所以我们对比的数据充分说明了在直接融资方面是不容乐观的,整体创新经济不好,所以对我们来说文化产业当然也是一部分。接下来,当我谈到文化金融的发展和创新时,我想更多地谈谈文化金融领域的风险和可能的创新方向。

  第四,金融科技正在改变整个金融生态系统。我工作的中央财经大学最重要的专业之一是金融学。目前,金融危机比我们的危机严重得多。原因很简单,因为金融技术正在改变他们的整个金融业务形式,包括重点、未来的工作状况和就业机会。所有高度标准化的行业在未来都将面临这样一场强烈的就业危机,这种危机可能会被技术或机器所取代,然后再被取代。所以就趋势而言,最难取代的是我们所做的与文化有关的工作,这与创造力有关,也许未来最难取代的是技术。金融业越来越具有技术性,这确实是一种基本趋势。当然,我们说金融业本身也有一些危机。事实上,这场危机更多的是从就业的角度。一方面,整个金融业正在发生根本性的变化。因此,我校金融专业也开设了金融科技本科专业。另一方面,对就业水平的影响将是非常直接的,但技术融资对整个金融业的发展无疑是更多的挑战而不是机遇。当然,在文化和金融方面,我们要充分了解和应对金融技术化的趋势,充分利用金融技术的发展。在科技部高科技司文化金融一体化项目规划中,我曾提出在文化金融领域进行一些技术创新的可能性(网络文化经营许可证代办)。我希望科技部能够列出一些资助项目来支持这方面的工作,在这个领域做一些探索,同时也支持我们这个领域的一些企业的发展。

  关于当前金融形式对文化金融工作的影响,要注意习近平总书记强调的财务工作原则。主要有四点:回归本源,优化结构,加强监管和市场导向。在国家财政委员会最近的一次会议上,一种基本基调是最后一句话:以市场为导向。在这个基础上,我们必须适应中国的国情。特别是,我们必须在文化领域,甚至在工业领域进行研究和实践。当这个大基调的底线是稳定的时候,我相信中国的改革开放是我们永远坚持的方向,市场化必须是我们发展的最重要的方向。

  2018年初,国家统计局发布的新的文化及相关产业统计系统增加了一个主要类别,即文化投资和经营。这表明,文化与资本的整合与联系已成为整个文化产业发展的有机组成部分,并有望在未来得到发展。在资本市场化和资本化的推动下,文化投资和经营作为一种非常全面的经营形式,其规模不断扩大和壮大。我相信这部分可能是最活跃的部分。一方面是市场化的力量,另一方面是制度改革。中国文化产业最大的制度问题之一是国有资本与非国有资本的比例问题,这是中国文化产业的核心问题。混合所有权是关于什么的?即国有资本与非国有资本的关系问题。如果允许更多的社会资本进入国有文化企业,这将是中国文化体制改革中最大的制度创新。并且也从十七届六中全会开始,在文化产业文化体制改革中,提出了一些最大的构想。例如,十八届三中全会提出了股份特别管理制度,后来又讨论了国有文化传媒企业是否可以实行混合所有制。

  中共中央宣传部改革办公室曾委托我们小组对这方面进行研究,以及文化传播时如何发挥资本的作用(文网文办理)。国有资本对民营资本和非公有制资本的重要性更大,文化投资和经营问题是市场化发展的结果。事实上,它也是中国文化体制改革深化的重要力量和最关键的组成部分。目前,有许多以国有资本为基础的文化产业投资运营平台.例如,北京这个文化发展投资集团实际上是大量的国有资本专项资金,最终融入了一个投资平台。众所周知,财政部中央文化产业专项基金现已成为文化产业的中央投资基金。

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